Le dispositif ORSAN est construit autour de cinq situations exceptionnelles correspondant aux risques susceptibles de créer un choc de déstabilisation de l’offre de soins : afflux massif de victimes, prise en charge de blessés psychiques, risque épidémique et climatique, risque épidémique et biologique, risque radiologique et chimique. Ces plans sont complétés par des dispositions spécifiques transversales (DST) qui constituent des leviers complémentaires permettant une plus grande adaptabilité :
- DST Ressources humaines
- DST Vaccination exceptionnelle
- DST Soins critiques
- DST Evacuations sanitaires (EVASAN)
- DST Dépistage massif
- DST Sécurisation des établissements de santé et médico-sociaux
- DST Evacuation des établissements de santé et médico-sociaux
- DST Accueil des renforts extra-régionaux
- DST Cybersécurité
Il a impliqué de nombreux acteurs représentant l’ensemble du système de santé, et a fait l’objet d’une large concertation.
Il sera complété en 2024 d’un programme capacitaire, comprenant un plan de développement des capacités de prise en charge des établissements de santé, un plan de formation aux situations sanitaires exceptionnelles, et un plan d’acquisition et de renouvellement des moyens.