2011 a été la première année pleine de fonctionnement de l’ARS Bretagne. Deux ans après la création de l'agence, ce rapport d'activité 2011 est l'occasion non seulement de tirer un bilan de l'année écoulée, mais aussi de donner une vue globale de l'état de la construction de l'agence.
La première phase a été l'étape de préfiguration en 2010, qui a consisté à poser les principes fondateurs du fonctionnement de l'ARS Bretagne, de sa composition et de sa gouvernance.
La seconde centrée sur l'année 2011 a principalement été tournée vers la construction du projet régional de santé.
Ces étapes franchies permettent à l'agence d'entrer dans la 3e phase de sa construction. Cette dernière sera tournée vers la territorialisation de l'action de l'agence et vers la stabilisation de son organisation.